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小程序,大共治——合肥基层治理新变革探访

小区绿化破损了、电梯出现故障了、车库积水了……我的诉求,谁来快速响应?在合肥市包河区,一个名为“共治包河”的正在发挥越来越大的作用,并逐渐赢得越来越多的居民喜爱。
互联网时代,谁占领移动端,谁就赢得天下。基层治理,也需向移动端进发。“共治包河”的出现,是合肥市首创,也在全省、甚至更大范围内提供了一个范本。




效果显——用户量已有2万余人
5月11日,记者包河区网格化服务管理中心大厅,记者查询到了这样的记录:在滨湖世纪社区,居民在“共治包河”微信小程序“报事”模块反映,徽昌苑天山路西门,卤三味熟食的二楼,每天早上5点多里面有很多厨师做菜,声音很大,做菜两个窗户对着30栋很多卧室,严重扰民。问题上报后,案件经大共治平台直接流转至对应的物业公司,经过物业人员上门沟通,这个商家噪音主要来源于店内的高音喇叭,老板同意撤掉。
福州路汇佳幼儿园西侧人行道新安装隔离桩被破坏,已经从根部割断,直接置放上面一碰就倒,应该是商铺为车辆出入所为,西边一汽修商铺更是直接拔掉几个隔离桩!事件经大共治平台直接流转至对应的物业公司,物业人员当天下午就进行了修补维护,经核查,隔离桩已修补完善,问题得到快速响应、高效解决。
这样的事例自今年3月底以来,包河区全面启动“共治包河”微信小程序推广以来,群众已上报千余件,件件均得到及时处置或回应。
包河区网格化服务管理中心副主任刘爱俊介绍,截至目前,“共治包河”微信小程序用户量2万余人,共发布社区动态、文体活动、办事服务信息等569篇,辖区居民阅读量5196次、互动217次,群众通过小程序报事千余件。
发力准——赢得信任感,建立公信力
现在手机APP、小程序满天飞,“共治包河”小程序要想得到群众认可,最重要的是办实事、解难题。而在这方面,包河区各街道虽然推广方式各有侧重,但无不把赢得群众信任度、建立公信力放在首位。
包河区望湖街道网格化服务管理中心副主任左慧潇向记者透露,望湖街道在推广“共治包河”微信小程序时,着重考虑居民的“体验感”,先让一部分群众尝试在“共治包河”微信小程序报事,然后移交到相关部门和人员,最后在规定的时间内进行解决,并且居民能够看到办理的整个过程和结果,让广大群众相信“共治包河”微信小程序能够高效解决群众反映的问题。
“望湖嘉苑网格的居民通过小程序反映的小区机动车乱停放问题、丹桂苑网格居民通过小程序反映非机动车充电桩问题、月桂苑网格居民通过小程序反映噪音扰民问题等,都得到了及时有效的解决。”左慧潇进一步表示,“共治包河”微信小程序让群众的问题有人问、有人管、有人去解决。通过前期的尝试,现在越来越多的群众愿意使用“共治包河”微信小程序,愿意参与到社会治理当中,因为他们觉得“共治包河”微信小程序好用实用管用,他们的问题有人协调处理,同时“微信小程序”也让各部门之间实现了工作联动,改变了过去“单打独斗”了局面,出现了群众反映的问题,多部门联合协调处理的良好局面,大大提高了解决实际问题的效率。
芜湖路街道网格化服务中心主任刘辉在接受采访时也表示,通过街道微信公众号带动微信小程序的推广。通过街道微信公众号的宣传链接,强化官方背景属性,提升微信小程序的社会公信力,让辖区居民敢用、能用、想用。现在街道共有注册用户6502个。
“让社区居民对小程序做到有用、爱用、管用。现在小程序共受理案件629件,解决了大量的环境卫生、消防安全等影响居民生产生活的事情。调动了街道部门及社区的上下联动,也吸引了部分居民共同来参与社区治理,形成了‘小区是我家、治理靠大家’的氛围。”刘辉说。
意义大——带来基层治理新变革
过去群众其他方式的投诉,不仅问题答复反馈慢,而且一些问题都没有得到实质解决;去社区反映问题,很长时间都没有结果回复,导致矛盾尖锐,问题突出。而“共治包河”微信小程序的出现,为积极变革基层治理模式提供了探索。
包河区网格化服务管理中心主任杨永伦当天接受记者时表示:“把群众的诉求意见收集上来,把问题处置下去。通过‘共治包河’微信小程序,物业、社区、110等单位实现了共建共治,基层治理能力大大提升。”
由此可见,开发建设‘共治包河’微信小程序,拓宽群众诉求渠道,在着力解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事上,确实卓有成效。
“共治包河”微信小程序是合肥市首个积极推动服务群众工作向移动端、云端转变的平台探索,其创新服务方式、重构服务界面,线上发声、线下落实,在移动端实现民意收集、问题办理、服务办事等功能,构建疏导网络民意、精准高效解决群众诉求的最短路径。
值得一提的是,包河区进行这方面探索时,首先从建立制度入手,为可行性和长久性奠定了坚实基础。早2020年6月,《“共治包河”微信小程序管理暂行规定》即印发,从信息发布和应用、管理责任和信息安全以及责任追究等方面对使用和管理小程序进行规范,明确“分级审核,先审后发,授权发布”的信息发布制度。
新闻链接:“共治包河”小程序主要功能
小程序共计开发 “议事、报事、办事、我的社区以及我的”5个版块13个子模块。
(一)“议事”。将社区议事大厅转移到线上,街镇、社区通过小程序收集居民诉求,精准制定服务举措,并在议事平台发布议题,发动居民广泛参与在线协商社区公共事务,搭建社区居民参与基层社会治理的新平台。
(二)“报事”。“报事”版块打通了大共治信息平台,居民通过小程序上报的问题由大共治信息平台进行受理、立案、派遣、办理、反馈,大共治三级网格运行体系有效保障案件高效处置。
(三)“办事”。通过“办事”上传办事指南,提供线上办事功能,方便居民实时了解社区办事具体事项、享受在线办事的便利等。
(四)“我的社区”。包括“社区动态、玩在社区、住在社区、法律顾问”。“社区动态”网罗社区实时新闻动态,展示社区丰富多彩的文化生活。“玩在社区”有邻里社团、社区活动,居民可在线咨询报名。“住在社区”有生活服务,发布物业、公厕、家电维修等与居民生活息息相关的各类服务信息,社区医生和心理咨询师在线接受咨询或电话预约。“法律顾问”通过案例来进行法律宣传和普及,在线留言咨询社区律师和调解员,申请法律援助等。
(五)“我的”。包括“我的报事、我的报名、我的信息维护、我的收藏、我的申请、我的咨询”。可以查看居民个人上报案件办理情况、办事情况、报名社团活动、申请法律援助详情等信息。
 
 

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